日前,三亚市成功完成全市首个分散评标项目。该项目深度契合国家发展改革委等八部委于2月6日联合印发的《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》中,“‘人工智能+’现场管理”相关要求,创新采用“智能评标舱”模式,通过“一人一舱”独立评审,全程线上协同与智慧监管,评审过程阳光透明,成为优化营商环境的创新举措。

为破解传统评标积弊、推动行业数字化转型,三亚市公共资源交易中心在全省率先打造“智能评标舱”,构建了一个封闭、智能的独立评标环境。这不仅是实现高效、客观评审的关键一步,也为远程异地评标常态化运行提供基础支撑。评标舱以“硬件集成化、软件平台化、监管智能化、服务无人化”为核心创新模式,系统化解传统评标中存在的场地局限、监管盲区与人为干预等问题,评标评审全程记录,为建立闭环见证体系夯实基础。同时,通过对交易场所及工位资源的智能化调度与管理,极大提升了资源利用与人员效率,为海南全省公共资源交易向更加公平、透明、高效迈进提供了坚实的实践样板。
自今年1月试运行以来,智能评标舱成功保障多类公共资源交易重大项目,全面适配各类公共资源交易项目评审需求,累计评标金额近3600万元。
从“线下交互”到“智慧方舱”,评标方式实现根本性改变
传统评标模式下,集中场所易生干扰,分散评标又难保协同与监管,三亚的破局之道,始于对评标物理空间的重构。
走进交易中心评标室,映入眼帘的是一排排采用铝合金型材、环保高效吸音材料,及高强度吸音钢化玻璃一体化打造的独立“智能评标舱”。每个舱体配备低噪声新风系统,为每位专家营造出“一人一舱”的封闭式专属评标空间;专家“刷脸”进入,全程佩戴智能胸牌,人员轨迹无感、实时记录,从物理环境上筑牢了评审独立性与公正性的第一道防线。
从“人海盯防”到“数据智控”,监管实现全程无死角穿透
物理隔离保障了评审的独立性,而高效的云端协同系统,则让“分散评标不分散协作”成为现实。依托新点软件技术支撑,三亚通过软件平台化整合,构建集“空间隔离+线上留痕+智能监控”于一体的“分散评标系统”。
同一个项目专家虽在不同舱体,但所有评审交流均通过线上音视频系统完成,全程录音录像、不可篡改,让违规风险从源头得到遏制。系统与人员轨迹系统、监控系统深度对接,监管人员可通过后台实时查看各评标舱专家操作行为、音视频交流内容,并对异常行为通过IP呼叫终端即时干预,实现全时段、无死角智慧监管。
从“人工跑腿”到“智能服务”,全流程迈向无人化智能闭环
创新不止于评审环节,更延伸至服务的全流程细节。通过席位自动预约系统、智能送餐机器人及电子交易档案自动刻录一体机的协同应用,三亚构建了一套完整的“无接触”智能服务体系。
席位预约实现全程线上化,专家可自助完成预约,随机分配、灵活变更,推动评标场地利用率提升至60%以上;送餐机器人具备语音交互与精准导航能力,在评审期间自主完成物资配送,确保专家与外界“零接触”;档案自动刻录一体机实现从触发、刻录到盘面打印、归档的全自动处理,保障评审数据完整、安全、可追溯。
以技术创新破解行业痛点,以模式革新树立行业标杆。三亚市公共资源交易中心打造的智能评标舱,将国家关于推广分散评标、强化智慧监管的政策要求,转化为一套标准清晰、流程闭环、可复制推广的完整解决方案。
未来,交易中心将持续深化技术赋能,不断优化“三亚模式”,为海南全省深化公共资源交易改革、持续优化营商环境提供坚实可靠的实践样本,也为全国同行业推动数字化转型贡献兼具前瞻性与操作性的“三亚经验”。