政策导向

契合专项整治工作

2018年10月，《国务院办公厅印发关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》中提出，要组织开展招投标领域专项整治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。

符合整治内容条例

2019年8月，国家发改委、住建部、工信部、交通部、水利部等八部门联合下发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》。《方案》中提出要清理、排查、纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操作中，对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。

规范招投标主体行为

2022年8月，国家发展改革委等13部门联合印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》。《意见》中提出招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准，应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。

服务亮点

为落实“一张清单”管理要求，明确各类交易主体权责边界，全面清理废除损害统一大市场和公平竞争的行为和做法，提高公共资源交易领域招标文件检测建设规范化、标准化水平，新点软件从智慧交易工作全局出发，通过机器学习、知识图谱和人工校准的方式，以招标文件在线检能力提升“排斥潜在投标人检查服务”水平，优化营商环境服务标准化，为推动公共资源交易高质量发展提供有力保障。

01 检测内容全面覆盖

提供全面的检测内容，包括合规性负面清单检测、营商环境负面清单检测、黄敏反错检测、招标文件比对和关键词检测等多种检测方法。这些方法涵盖了法律法规的合规性、语言文字的正确性、营商环境的规范性等，包含项目暂列金超过控制价的10%、项目最高限价超过审批金额、房建市政项目履约保证金异常、水利交通项目履约保证金异常等检测内容，为招标文件的审核提供了强大的支持。

如，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十四条规定：工程勘查设计项目投标保证金金额不得超过招标控制价的2%或超过10万元。若工程勘察设计项目招标文件中投标保证金超过了控制价的2%或超过10万元，在合规性检测环节将自动识别标记此项为异常，并将检测结果及原因进行列表展示提醒。

02 检测能力高效快捷

作为持续优化营商环境的重要抓手，通过构建集招标文件抽取管理、招标文件检测配置、招标文件在线检测、检查建议函、检测看板和检测专报功能为一体的专项在线检测，为用户提供高效快捷的检查服务，实现招标文件内容的智慧监测。

03 检测结果客观公正

在线检测结果客观公正，数据来源可靠。基于多种检测方法和技术，一方面可以自动分类和量化检测出来的问题和错误，将检测结果进行可视化。另一方面也可以提供详细的检测报告，让用户能够清晰地了解问题所在，便于用户直观把握、快速判断和决策分析。此外，还可以保存招标文件的检测历史，检测结果可追溯、可复查，保证检测结果的客观性和公正性。

04 检测能力持续精进

通过筛选整合全国范围内超10万份负面样本、对接40余个平台和项目，结合目前已打造的100多个检测点（覆盖合规性、营商环境等多领域），采用自然语言处理技术、知识图谱和创新算法模型，持续提升检测的精度、广度，为用户提供智能化在线检测服务，满足客户日益增长的需求和不断变化的市场环境，使检测服务更透明、更高效、更智能。

实践案例介绍

芜湖市：为进一步提高公共资源交易服务质效，深化“放管服”改革，芜湖市公共资源交易中心构建以“招标文件在线监测”为基础的“标前监测+标后检查”新模式，实现智能化预警、在线快速检测，及时纠正文件中的错误与偏差，进一步优化芜湖市公共资源交易营商环境，助力和促进行业高质量发展。

灌云县：2022年，灌云县公共资源交易中心从交易管理和工作流程实际出发，建设上线招标文件负面清单审核系统，通过智能化、自动化检测降低招标文件检测错误率，提高审核效率，避免因人工审核漏洞或错误而导致的不公平竞争事件。系统通过机器学习的方式不断优化模型，在实际使用中逐步提高准确性和适用性，助力招标人和代理机构规避潜在的非法、违规行为，进一步营造公正、公平、透明的市场环境。

在优化营商环境的发展战略指引下，各省相继出台招标投标活动负面清单标准，列举招标投标活动的禁止性条款，进一步规范各方当事人行为，打造良好的营商环境。

作为深耕智慧交易领域的数字化企业，新点软件始终以坚持科技创新、技术驱动为发展理念，专注于产品研发和服务体系建设，持续优化交易服务，基于排斥潜在投标人检查服务标准化，为招标文件提供一站式检查服务，减少排斥潜在投标人条款，强化各方市场主体责任。以标准化促进公共资源交易规范化，助力交易透明高效，协同赋能建设统一开放、竞争有序的全国统一大市场。