为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,更好满足企业和群众办事需求,2022年3月1日国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号),提出要规范网上办事服务,推广免证办服务,提升智慧化精准化个性化服务水平,对进一步优化政务服务作出系统设计和工作部署。
构建线上线下一体化智能化服务场景解决方案
从申请人及政府侧需求痛点出发,围绕企业及群众事前、事中、事后全生命周期,新点软件以优化办事流程和办事模式为核心,以政务服务升级为目标,以事项精细化梳理为抓手,通过智能办事指南、智能申报、AI审批、智能客服等应用的深度融合和数据深度共享复用,构建线上线下一体化智能化服务场景解决方案。
三大应用场景
全程网办
场景释义:着眼企业群众办理政务服务事项的全流程,实现全周期、精准化、穿透式导引服务,优化简化申请表格线上填报功能,落实申请材料“免提交”,强化AI赋能推进智能预审,切实提高网上申报成功率。
面向对象:企业及群众
场景描述:打造线上全流程办理场景,解决办事人线上申报时不会填、不会办问题,通过AI预审,避免网上申报后发生来回退件情况,免去了反复邮寄快递的麻烦,使网上申报更便捷、更省心。
▲线上好办、快办
秒批秒办
场景释义:在好办、快办基础上,全面落实无人干预自动办理,保障预审效率,切实提高网上申报成功率。并结合AI能力,通过全流程AI审批,实现秒批秒办,简单事项当场出具结果。
面向对象:企业及群众
场景描述:打造秒批秒办办理场景,针对简单事项,结合AI审批能力,当场出具审批结果,进一步缩短办事周期。
▲PC端、移动端秒批秒办
▲自助终端当场出证
窗口智能办
场景释义:窗口政务智能办模式依托人工智能、大数据、机器学习等技术手段,搭建智能辅助审批系统,实现审批要素、审批要件、审批逻辑的标准化、颗粒化和可视化。系统自动对办件信息进行核验并形成准确的辅助审批结果,窗口工作人员复核确认后完成事项审批,企业及群众办事实现“信息免提交”“材料免填报”。
面向对象:企业及群众、窗口工作人员
场景描述:打造线下综窗智能办场景,提高业务审批效率,缩短办事时长。通过复杂业务接办受理简单化,重复业务接办受理快捷化,缩短窗口办事时限,推动窗口工作人员服务提质增效。
申报:办事人可以在等号排队时提前扫码填写情形引导等信息,窗口接件时进行情形复用、表单预填,同时生成个性化材料清单,其中部分证照材料可予以免交。
接件:窗口工作人员通过高速扫描仪,对办事人提交的纸质材料进行批量扫描、识别、分类,经办事人电子签章后,工作人员可一键发起AI审查,人工复核通过后进行办件分发。
四大产品特点
精细化
基于可视化的梳理工具,围绕事项最小颗粒单元进行反复梳理论证,精细研判事项办理差别化场景,让办事流程更加明晰便捷。
精准化
通过问答式的情形引导,生成对应事项的个人专属动态指南,包括已选情形、申请材料清单、推荐办理地点,提示材料审查要点。动态专属指南支持在线预览、下载、打印、微信扫码等方式查阅。
智能化
围绕事项办件全流程,基于AI技术,通过智能条件预审、智能情形引导、智能表单填写、智能审批等应用,进一步提高了申请人申报体验,降低了工作人员的审批压力。
规范化
通过对事项材料的具体审查要点、审查规则的科学分解和结构化、标准化配置,以“机器预审+人工复核”机制,辅助人工审批,降低申报材料出错频率,提升行政审批效能。
三大产品价值
降低群众学习成本,复杂事项好办快办
“个性化办事指南+多渠道办事场景”全方位服务办事群众,方便群众进一步获取业务申报关键信息,提高办事体验感。
减轻窗口工作压力,政务服务降本增效
智能客服提供精准化、个性化的全过程咨询答疑服务,确保群众“办得准”;AI审批应用开展材料实时预审并辅助人工审批,助力工作人员“办得快”,有效化解企业群众办事“多头”咨询、窗口工作智能不足等痛点。
推动政务服务升级,促进政务服务数字化转型
基于事项精细化梳理成果,结合数字化、智能化技术应用,实现办事流程再造和模式优化,推动“一网通办”从“能办”到“好办、快办、智能办”的服务升级。
上海虹口区好办、快办
虹口区以更高效、更便捷、更精准为目标,深化业务流程革命性再造,开展“个性指南+智能申报”特色服务。目前,上线事项申请表单预填比例平均达到50%,平均减免材料50%。以公共场所卫生许可(变更)为例,该事项实现“全程网办”,申请表单填报要素从15个字段减少至6个字段,免填比例达到60%,提交材料份数由原来的4份到现在仅需1份材料自备,审批效率提升70%。
广西特种设备使用登记智能审批系统
为解决特种设备使用登记办件量大、传统审批方式效率不高的难题,广西通过特种设备智能审批系统简化申报流程,实现“7×24小时”申报登记线上服务“不打烊”、线下服务更高效。以往,每登记一台特种设备,窗口人员需要审核5-8份材料,以确保设备信息有效、准确,审批通过后还需线下打印登记证、使用标志等多个证件,步骤繁多且所需时间较长。如今,在智能审批系统的助力下,AI审查通过的办件全程只需3-5分钟,真正实现“即报即批”。同时,简化审批人员线上审批、线下制证流程,让服务靠前一步,让群众少跑一步。
武侯区智能审批应用试点建设
武侯区行政审批局加快行政审批和服务方式的全面转型步伐,引入人工智能技术,创造性地推出了“AI审批”+“自助刷脸”的“无人办”审批服务新模式,有效提高了行政审批的效率。通过智能审批应用试点建设,总共实现20个全智能审批事项,50个部分智能审批事项。截止目前,已经受理全智能审批办件7149件,部分智能审批办件58514件,识别材料321166份,减少材料292570份,平均每个办件申报时间减少了50%,审批时间减少了90%,极大地方便了群众,提高了审批效率。