《方案》指出，针对我市现行招投标制度不够完善、监管机制不够健全等问题，广泛听取各方面意见建议，学习借鉴好的经验做法，完善制度机制。强化信用管理，探索构建失信惩戒、守信激励的监管机制。分行业制定完善电子招标标准文件体系，规范异地远程评标，实现工程招投标全流程电子化。5月底前，市发改委出台监管制度，开通异地远程评标功能；10月底前，市级有关部门形成完善的电子招标标准文件体系，上线全流程电子招投标系统。

《方案》要求，各级发展改革、自然资源、住房城乡建设等部门应当通过门户网站、公共资源交易平台等，开设举报专区，为群众举报提供“绿色通道”。依托报纸、电视等传统媒体和公共资源交易平台、微信公众号等新媒体，加大对系统治理工作的宣传报道，对违法违规行为进行重点曝光，有效发挥震慑作用，促进工程招投标市场自我净化。

《方案》强调，针对招标人规避招标、虚假招标，投标人弄虚作假、围标串标，中标人转包和违法分包等问题，通过资料核实、现场核查等方式，分行业分层级对2019年1月以来招标的项目开展全面自查和重点核查。项目法人单位对已招标项目开展全面自查，各级自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门对本部门监管的项目开展重点核查，核查比例不低于监管项目总数的10%。

对发现的违法违规行为一查到底、严肃处理，必要时，可根据情况进行追溯。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。各级公安机关要加大对行政部门移送案件线索查办力度，严厉打击串通投标、强迫交易等犯罪行为。其中，6月20日前，分行业完成自查，9月20日前，完成核查；10月20日前，完成治理期间收到的案件线索查处。

针对招标代理机构借牌、挂靠，泄露保密信息，违反招标代理合同约定安排非本机构专职技术人员负责项目招标代理工作等问题，探索建立招标代理机构信用管理和评价机制，加强对招标代理机构和从业人员管理，严肃查处招标代理机构违法违规行为。

针对领导干部和主管部门打招呼、拉关系，搞权钱交易等问题，探索建立插手干预招投标登记报告制度，强化廉政风险防控，全面提高工作制度化、规范化水平。鼓励有问题的干部职工主动向组织说清问题，对涉嫌违规插手干预招投标的，及时向纪检监察机关移送问题线索。