发现、分析、派发、处置……在河南省鹤壁市，城市管理与一根杆子深度绑定。杆上的AI摄像头能够智能识别违章停车、占道经营、道路裂缝等案件类型，案件集成CIM平台进行智能分析，可远程处置的案件直接调取周边合杆音柱进行驱逐或提醒，无法远程处置的案件由CIM平台进行执法人员当前位置、当日任务量等多维度分析，派遣最合适的执法人员前往处理。

依托智慧合杆进行城管执法是鹤壁“CIM+应用”提升智慧化管理水平众多场景中的一个片断。作为河南省第一批市级CIM平台项目，鹤壁市城市管理局在全省率先实施城市信息模型（CIM）平台建设，围绕智慧合杆项目应用场景，打造出包含CIM+综合执法、CIM+渣土车、CIM+防汛、CIM+智慧合杆等“CIM+智慧城管”特色应用。

打造“一张数字底板”探索CIM+智慧城管应用

2022年1月，鹤壁市城市管理委员会印发《鹤壁市新型城市基础设施建设工作方案》，提出以正在实施的5G智慧城市新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目为依托，加快实施城市信息模型（CIM）平台建设工作。6月，新点软件成功中标鹤壁市城市信息模型（CIM）平台项目，7月鹤壁市政府成立CIM专班并正式启动项目建设。

平台以GIS、BIM、IoT等技术为基础，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维度空间数据和物联感知数据，构建起三维数字空间的城市信息有机综合体。基于这“一张数字底板”，整合全市相关部门应用系统的数据共享接口，将数据来源、数据分析、数据使用有机串联进行统一管理，实现技术支撑“快速、有力、智能”，数据共享“实时、精细、高效”。

优化平台架构模式 形成“1+1+N”的CIM+智慧城管体系

目前，平台已实现90类图层目录梳理、32个接口对接、50多类数据的汇聚整合共享，将CIM的空间分析和模拟仿真等100多种能力进行封装共享；在此基础上，顺利完成CIM基础平台框架搭建、六大标准数据库建设、CIM资源门户建设、CIM+示范应用建设，形成了“1+1+N”平台架构体系。

1个CIM基础平台 ● 作为城市的三维底座，提供数据的汇聚、治理，将各部门、各单位的数据进行统一汇聚，同时将这些数据进行分类管理。CIM基础平台具备以下能力：

使用多源异构数据融合引擎接入白模数据、倾斜建模数据、传统手工精细建模数据、BIM数据等多种类型数据；

通过统一的空间服务标准，提供三维场景搭建、数据图层加载、三维符号化渲染、三维可视化特效等空间图形技术支撑；

具备信号覆盖分析、最短路径分析、夜间行车亮灯模拟、城市积水仿真等多种三维空间分析功能。以在虚拟世界中完成城市管理精细化布局；

实现业务与数据、基础能力在架构上解耦，通过提供安全控制、可靠性控制来保证后端服务的稳定可用。

1个CIM资源门户 ● 资源门户将数据进行梳理和共享，打破各部门、各单位间的数据壁垒。

N个CIM+智慧应用 ● 基础平台和资源门户提供了数据的管理和共享能力，CIM+智慧应用把数据进行场景化的沟通，产生数据价值，实现城市智慧化管理。

“CIM+应用”多点赋能 智慧城管焕发新机

CIM+智慧应用如何赋能智慧城管？鹤壁市拓展应用场景，织起一张城市管理的智慧之网，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

合杆杆载设备种类繁多，如何选择杆载设备做到资源充分利用是城市管理者面临的巨大问题，通过CIM平台对各道路新增合杆预设基站、无线AP等设备，模拟出合杆布设后的信号覆盖范围、判断与周边环境是否融洽等结论，还可根据各条道路实际的车流、人流量精准调整夜间亮灯策略，助力“双碳”节能。

鹤壁市CIM平台与城管执法系统也同步完成对接，通过集成全市所有执法终端设备完成对全市城管执法的CIM+管理，多渠道案件上报、任务智能派遣、远程案件处置、任务结案闭环均通过CIM平台完成业务流转，实现基于城管“一张图”的一网统管。

另外还通过对渣土车实时的数据监管，形成渣土车强管理；与防汛平台对接，实时监控水雨情监测点、易涝点水位信息；全息查看项目地下管线的分布情况，对后续的管线排查、新增管线提供强有力的数据支撑……充分在数字孪生世界完成模拟仿真，并对各类业务闭环处置提供统一的调度载体。

从各部门应用系统的数据共享，到CIM+应用场景的不断丰富拓展，鹤壁将“CIM+应用”的疑问句，改写为智慧城管的肯定句。

下一步，鹤壁市将继续推进CIM平台稳定运行，打造基于CIM平台在城市运行管理、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧社区、政务服务、智慧交通、城市体检等领域特色应用，构建起以政府为主导、多方参与的CIM运行生态，推动鹤壁市智慧城市建设迈上新台阶。